海的呓语

路透北京2月28日电(记者Lucy Hornby)---中国一位高层官员周四表示，由于担心人口老龄化问题，中国正在研究废除独生子女政策，但不会彻底废除计划生育政策。

中国是世界上人口最多的国家，土地、水资源和能源供应都十分紧张。因此，中国从1970年代开始强制实行计划生育政策。虽然该政策有一定的弹性，但通常来说，一对夫妇只能生育一个孩子，在某些情况下农村家庭可以生两个。

“我们将渐进式地改变政策，”国家人口与计划生育委员会副主任赵白鸽在北京对记者说。

“我不能说什麽时候或者是具体怎麽样做，但是这个问题在决策者那里已经是一个很重要的议题，”赵白鸽说。她还表示，目前的计划是对该问题进行认真而负责任的研究，但要避免突然的改变，以免引发生育高峰。

“少数民族已经可以生育两个或三个孩子，而在上海和北京等城市，许多独生子女也已经可以生育二胎，但是最重要的是像河南这样的中部省份。河南有近一亿人口，而且重男轻女的传统观念很深。同时，这些地区的环境已经十分脆弱。”

赵白鸽说，研究人员将研究中国人口与资源的紧张关系，社会主流观点，以及如果大量家庭不再依靠传统的养儿防老方式，中国的社保系统是否能够承受等课题。

赵白鸽说，根据调查，中国30岁以下的人口中有60%的人最多只想要两个孩子，只有极少数人希望要三个以上的孩子。

目前在中国，平均每位女性一生生育孩子的数量为1.8个，而在20世纪70年代，中国的这一数据为5.8个。

放宽政策

近年来，中国一直在试图放宽苛刻且存在争议的计划生育政策。但是，地方政府仍然面临着巨大的控制人口压力。为此，一些地方出现了篡改统计数据，或野蛮执法的问题。

赵白鸽说，中国目前更多地依赖教育，尤其是宣传有关避孕知识来达到控制人口的目的。 

中国称，计划生育政策阻止了上亿名新生儿出生，从而促进了社会繁荣。但是有专家警告称，人口老龄化，以及传统重男轻女思想导致的性别比例逐渐拉大，这已经成为社会的一颗定时炸弹。

赵白鸽说，通常情况下新生儿中男婴和女婴比例应在103-107:100。但是在中国，这一比例高达118:100。中国将试行提高女性福利，以及提高女孩入学率等政策来应对这一问题。

然而政府之前还曾表示了对太多人无视计划生育政策的担忧。

去年12月，官方媒体曾报导称，截至2033年，中国的人口将达到15亿，未来五年内新生儿出生率将迅速提高。政府部门还曾警告称，由于1.5多农民工的流动性增加，人口控制政策变得更难执行。

此外，中国还曾誓言将对那些违反计划生育政策的富裕家庭采取更重的处罚，希望遏制上流阶层通过交罚金多生孩子的行为。(完)